各縣（市、區(qū)）服務(wù)質(zhì)量滿意度得分情況

記者 盛游

2016年，市民對(duì)金華的環(huán)境治理、公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生、安全監(jiān)管等公共服務(wù)的滿意度如何，是否愿意打上一個(gè)“五星好評(píng)”？近日，市公共服務(wù)滿意度測(cè)評(píng)情況出爐，1萬(wàn)余名參與調(diào)查者給過去一年的政府工作打出分?jǐn)?shù)。同時(shí)，測(cè)評(píng)報(bào)告還對(duì)全市各縣（市、區(qū)）的公共服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行了詳細(xì)摸底調(diào)查及排名。

總體滿意度

升至頭檔

關(guān)注公眾的實(shí)際需求，提高政府服務(wù)質(zhì)量的滿意程度，是建設(shè)服務(wù)型政府的內(nèi)在要求。當(dāng)前，我市正在進(jìn)行質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建，政府部門工作做得如何，公共服務(wù)質(zhì)量無(wú)疑是百姓心中的那桿秤。

繼去年年底省發(fā)改委推出《浙江省服務(wù)質(zhì)量滿意度測(cè)評(píng)報(bào)告》后，市發(fā)改委將測(cè)評(píng)重點(diǎn)放到縣一級(jí)，對(duì)各縣（市、區(qū)）的公共服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行逐個(gè)梳理并排名。

此次測(cè)評(píng)包括9個(gè)縣（市、區(qū)）。聚焦社會(huì)民生保障重點(diǎn)及服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，測(cè)評(píng)了公用設(shè)施服務(wù)、環(huán)境治理、公共交通、市容市貌、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、安全監(jiān)管、養(yǎng)老服務(wù)、行政便民、信息化服務(wù)和公共文化體育11個(gè)生活領(lǐng)域，以及金融保險(xiǎn)服務(wù)、商貿(mào)物流服務(wù)和信息中介服務(wù)3個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域。圍繞安全、公益、保障、效率、便捷等政府服務(wù)質(zhì)量基本屬性，設(shè)計(jì)了40項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)。

本次測(cè)評(píng)利用現(xiàn)場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)和電話相結(jié)合的調(diào)查方式，共采集9個(gè)縣（市、區(qū)）10067份有效調(diào)查問卷。其中，居民現(xiàn)場(chǎng)問卷3418份，居民網(wǎng)絡(luò)問卷5168份，企業(yè)電話問卷1481份。

測(cè)評(píng)結(jié)果顯示，2016年我市服務(wù)質(zhì)量整體滿意度為80.05分，位列全省第三。80.05分的總分讓我市在服務(wù)質(zhì)量滿意度標(biāo)準(zhǔn)中躍升至頭檔，處于“滿意”水平（總分80~100分區(qū)間為頭檔“滿意檔”）。

縣市區(qū)打分排座揭短板

測(cè)評(píng)報(bào)告中給出了9個(gè)縣（市、區(qū)）的總分排名情況，得分從高到低依次為婺城區(qū)（81.37）、浦江縣（80.67）、金東區(qū)（80.44）、永康市（80.39）、義烏市（80.29）、蘭溪市（80.07）、東陽(yáng)市（79.19）、武義縣（78.65）、磐安縣（78.06）。

按類目來(lái)分，11個(gè)生活領(lǐng)域和3個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域的公共服務(wù)得分情況從高到低依次為金融服務(wù)（82.18）、商貿(mào)物流服務(wù)（81.07）、城市安全保障（80.89）、義務(wù)教育（80.86）、市容市貌（80.54）、文化體育服務(wù)（80.47）、公共交通（80.46）、養(yǎng)老服務(wù)（79.22）、信息中介服務(wù)（79.07）、醫(yī)療衛(wèi)生（78.64）、信息化服務(wù)（78.47）、行政事務(wù)辦理（78.10）、公共設(shè)施服務(wù)（77.91）、環(huán)境治理（77.05）。

城市安全保障獲得高分是對(duì)我市近年來(lái)“平安金華”創(chuàng)建的肯定。我市先后7次躋身“中國(guó)最安全城市”30強(qiáng)。4月初，全省建設(shè)平安浙江工作會(huì)議上傳來(lái)好消息，我市榮獲2016年度平安市和社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀市，實(shí)現(xiàn)平安創(chuàng)建“十一連冠”，9個(gè)縣(市、區(qū))再度實(shí)現(xiàn)平安“滿堂紅”，其中婺城區(qū)、武義縣、磐安縣3個(gè)縣（區(qū)）捧回“平安金鼎”，義烏市取得“平安銀鼎”。

不過，測(cè)評(píng)報(bào)告也指出，各縣（市、區(qū)）政府服務(wù)質(zhì)量滿意度均存在一定短板：金東和義烏滿意度最低的是信息中介服務(wù)，永康和蘭溪滿意度最低的是環(huán)境治理服務(wù)，婺城和浦江滿意度最低的是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，磐安滿意度最低的是公共交通服務(wù)，東陽(yáng)滿意度最低的是公共設(shè)施服務(wù)，武義滿意度最低的是行政事務(wù)辦理服務(wù)。

“這些測(cè)評(píng)類目中得分靠后的更需改進(jìn)相關(guān)工作。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，比如在公共設(shè)施服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，60歲以上人群滿意度相對(duì)較低，群眾普遍反映老舊小區(qū)電梯的維護(hù)、文體設(shè)施等服務(wù)保障工作做得不夠到位，并且對(duì)現(xiàn)有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)供不應(yīng)求、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)過高的情況表示不滿。在市容市貌方面，“市政道路”建設(shè)問題最為突出，許多市民反映部分中心主干道交通擁堵嚴(yán)重。此外，蘭溪、武義等地居民普遍反映政府在城市規(guī)劃科學(xué)布局、市容市貌美化方面有待進(jìn)一步改進(jìn)和提升。

提升空間便是發(fā)力方向

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全市環(huán)境治理滿意度在14個(gè)測(cè)評(píng)領(lǐng)域中得分偏低，群眾對(duì)空氣質(zhì)量、“三廢”治理等方面的問題呼聲強(qiáng)烈。被訪問者中抱怨最多的是“空氣質(zhì)量”，其次部分永康、武義受訪者對(duì)企業(yè)偷排廢水現(xiàn)象表示不滿，希望環(huán)保部門加大查處力度。

百姓呼聲為政府工作豎起“指路牌”。近期，我市再獲“大禹鼎”，三度問“鼎”成功，意味著實(shí)現(xiàn)了“一年滅黑臭、兩年提水質(zhì)、三年可游泳”的既定目標(biāo)。趁熱打鐵，我市把三奪“大禹鼎”的成績(jī)轉(zhuǎn)化為新階段推進(jìn)治水工作的新動(dòng)力，在全市范圍全面打響剿滅劣Ⅴ類水戰(zhàn)役，加快推進(jìn)生態(tài)廊道建設(shè)。

“鐵拳1號(hào)”春季環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)已經(jīng)開展，正對(duì)排查出的劣V類水體附近區(qū)域的重點(diǎn)涉水企業(yè)、“低小散”、畜禽養(yǎng)殖行業(yè)企業(yè)（作坊）等進(jìn)行地毯式檢查，對(duì)外排污水廢水的生產(chǎn)企業(yè)一個(gè)不放過，都是對(duì)百姓呼聲的具體回應(yīng)。

測(cè)評(píng)報(bào)告中還指出，不少市民對(duì)2016年度部分行政部門的辦事效率仍有詬病。不過，此項(xiàng)評(píng)分如果放在今年來(lái)打，結(jié)果必定會(huì)大大不同。

今年以來(lái)，我市深化“放管服”全力推進(jìn)“最多跑一次”改革，諸多個(gè)體戶與企業(yè)主已實(shí)實(shí)在在感受到前所未有的便捷。個(gè)體工商戶辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，只需帶上身份證再簽幾個(gè)字，就能通過口頭申報(bào)方式現(xiàn)場(chǎng)半小時(shí)內(nèi)領(lǐng)證。隨著“保姆式”咨詢的前置，再加上容缺受理機(jī)制，企業(yè)辦理相關(guān)證件時(shí)也無(wú)需再為漏掉哪份材料而多跑腿，甚至通過網(wǎng)絡(luò)申報(bào)可以實(shí)現(xiàn)“一次不跑”。

“省里對(duì)市級(jí)測(cè)評(píng)排名，我市緊接著對(duì)縣里測(cè)評(píng)排名，其目的不在于名次高低先后，而是用直觀數(shù)據(jù)和百姓感受告知并提醒相關(guān)部門，哪些方面做得好要繼續(xù)保持，哪些方面做得還不夠應(yīng)加緊改善。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，測(cè)評(píng)結(jié)果近期將寄往各相關(guān)部門單位，這份報(bào)告出來(lái)后并不是一個(gè)句號(hào)，而是在一定程度上將起到協(xié)助決策2017年工作方向的作用，倒逼公共服務(wù)質(zhì)量和水平的提升。